行政處罰決定書(shū)清環(huán)清城罰〔2024〕23號(hào)（清遠(yuǎn)市華建運(yùn)輸有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-12-19 16:01 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

清遠(yuǎn)市華建運(yùn)輸有限公司：

　　法定代表人：陳秀群

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　　地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)大龍村委會(huì)五豐村30號(hào)（354省道旁）  

　　我局于2024年9月13日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

　　你公司主要負(fù)責(zé)人陳桂伙及車輛掛靠合伙人高偉杰，于2024年9月12日下午，安排車牌號(hào)為粵R 21996的重型半掛牽引車到佛山市海天（高明）調(diào)味食品有限公司裝載23.12噸醬油渣，運(yùn)至清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)大龍小學(xué)附近停車場(chǎng)停放。陳桂伙、高偉杰兩人經(jīng)商議后，于9月13日凌晨將車輛裝載的23.12噸醬油渣傾倒至源潭鎮(zhèn)大龍小學(xué)東北側(cè)300米處的空地溪流邊。9月14日，你公司自行將傾倒的醬油渣轉(zhuǎn)移至硬底化空地暫存，并由佛山市海天（高明）調(diào)味食品有限公司于9月15日安排車輛將傾倒的醬油渣清運(yùn)回公司的渣場(chǎng)暫存。

　　證據(jù)一：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（2024年9月13日制作），證明：確認(rèn)傾倒地點(diǎn)，傾倒物性狀及周邊受影響情況，并委托清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)可能受影響的水體上、下游采樣檢測(cè)。

　　證據(jù)二：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》（張曉雙），證明：傾倒物是佛山市海天（高明）調(diào)味食品有限公司的醬油渣，共23.12噸，屬于一般固廢。

　　證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》（梁高仁、蔡麗燕）及微信轉(zhuǎn)賬記錄，證明：廣東恒兆環(huán)?？萍加邢薰局猩椒止疚星暹h(yuǎn)市華建運(yùn)輸有限公司進(jìn)行處置海天公司產(chǎn)生的醬油渣，并已支付處置費(fèi)。

　　證據(jù)四：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》（陳煒鍵、高偉杰、陳桂伙），證明：陳桂伙是清遠(yuǎn)市華建運(yùn)輸有限公司主要負(fù)責(zé)人，于2024年9月12日安排車牌號(hào)為粵R 21996的重型半掛牽引車到佛山市海天（高明）調(diào)味食品有限公司裝載23.12噸醬油渣，并于9月13日凌晨在源潭鎮(zhèn)大龍小學(xué)東北側(cè)300米處的空地溪流邊實(shí)施傾倒。

　　證據(jù)五：清遠(yuǎn)市華建運(yùn)輸有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明：清遠(yuǎn)市華建運(yùn)輸有限公司主體資格。

　　證據(jù)六：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的兩份《檢測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)DC字（2024）第267號(hào)〕，證明：傾倒地點(diǎn)水體斷面及下游斷面明顯比上游斷面污染物因子高，且傾倒地水體斷面至上游無(wú)其它污染源，傾倒物對(duì)水體造成污染。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。

　　我局于2024年10月23日以《行政處罰事先聽(tīng)證告知書(shū)》（清環(huán)清城罰告〔2024〕49號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)及擬作出的處罰事項(xiàng)，并告知你公司陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。2024年10月30日，你公司向我局提交書(shū)面陳述申辯，提出以下意見(jiàn)，申請(qǐng)減免行政處罰：1.已認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤和環(huán)保違法行為的嚴(yán)重，將進(jìn)行登報(bào)道歉，向社會(huì)公眾表示歉意，并承諾不再發(fā)生類似的違法行為；2.由于疫情原因，運(yùn)輸業(yè)務(wù)大幅下降，經(jīng)營(yíng)困難，請(qǐng)求我局考慮實(shí)際情況，減輕處罰。并于2024年11月14日提交登報(bào)道歉的佐證材料。

　　經(jīng)我局集體討論，決定部分采納你公司的陳述申辯意見(jiàn)，從輕處罰。

　　以上事實(shí)，有《行政處罰事先聽(tīng)證告知書(shū)》（清環(huán)清城罰告〔2024〕49號(hào)）、《送達(dá)回證》及2024年11月14日《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》“北江6”版塊等書(shū)證證實(shí)。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項(xiàng)、第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！钡囊?guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條的規(guī)定，由于你公司傾倒固廢涉及量10噸以上，違法行為持續(xù)時(shí)間3天以下，位于一般區(qū)域，已消除影響，向社會(huì)公開(kāi)道歉及作出生態(tài)環(huán)境守法承諾，我局決定對(duì)你公司作出罰款（人民幣）壹拾萬(wàn)元整（￥100,000.00）的行政處罰。

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局 

2024年12月19日




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