不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2024〕28號(hào)（程活能）

發(fā)表時(shí)間： 2024-12-25 16:26 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

程活能：

　　身份證號(hào)碼：

　　性別：男

　　戶籍地址：

　　程活能違反畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治管理制度案，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。   

　　2024年9月12日，我局執(zhí)法人員對(duì)你經(jīng)營(yíng)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你經(jīng)營(yíng)的豬場(chǎng)向外環(huán)境排放未經(jīng)有效處理的廢水，屬于畜禽養(yǎng)殖廢棄物，委托清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)外排廢水采樣檢測(cè)，根據(jù)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第423號(hào)〕結(jié)果顯示，你豬場(chǎng)外排廢水氨氮為21mg/L，超出《廣東省水污染物排放限值》第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（15mg/L）的0.4倍。

　　以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（2024年9月12日制作）、現(xiàn)場(chǎng)照片，證明：2024年9月12日程活能經(jīng)營(yíng)的豬場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，檢查時(shí)有廢水排出外環(huán)境，我局執(zhí)法人員委托清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)外排的廢水進(jìn)行采樣檢測(cè)。

　　證據(jù)二：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》（程活能），證明：2024年9月12日，程活能從事畜禽養(yǎng)殖，其豬場(chǎng)存欄量為1200頭，達(dá)到規(guī)模以上養(yǎng)殖，豬場(chǎng)有豬糞廢水排出外環(huán)境。程活能對(duì)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的采樣過(guò)程和檢測(cè)結(jié)果無(wú)異議。

　　證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第423號(hào)〕，證明：程活能經(jīng)營(yíng)的豬場(chǎng)2024年9月12日外排廢水中氨氮為21mg/L，超出《廣東省水污染物排放限值》第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（15mg/L）的0.4倍。

　　證據(jù)四：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣原始記錄、監(jiān)測(cè)人員上崗合格證、資質(zhì)認(rèn)定證書、現(xiàn)場(chǎng)照片，證明：清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站具備檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)定資質(zhì)，采樣監(jiān)測(cè)及分析人員具備技術(shù)崗位證，清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第423號(hào)〕合法有效。

　　你的上述環(huán)境違法行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放?！钡囊?guī)定。

　　我局于2024年10月21日向你送達(dá)了《行政處罰告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕46號(hào)），告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng)，并告知你享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。你逾期未向我局提出聽證的申請(qǐng)，視為放棄聽證的權(quán)利。你于2024年10月22日向我局提交《陳述申辯申請(qǐng)書》，主要內(nèi)容如下：已經(jīng)立行立改，當(dāng)天完成外排水坑的清理清淤；用儲(chǔ)罐車清運(yùn)糞污增加消納面積；將吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。我局對(duì)你提出的陳述申辯的事實(shí)、理由、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了復(fù)核，經(jīng)復(fù)核和我局案審委員會(huì)審議，你在發(fā)生上述環(huán)境違法行為后，配合調(diào)查，立即整改，屬于初次違法且立即按照要求進(jìn)行整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定。因此，我局決定對(duì)你的環(huán)境違法行為不予行政處罰。

　　你如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2024年12月25日




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