蔡岳鋒:
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我局于2024年6月20日對(duì)清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰具M(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)清遠(yuǎn)市綠清環(huán)保科技有限公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰疚唇?jīng)審批,擅自在自編號(hào)9#廠房、22#廠房、24#廠房內(nèi)擴(kuò)建一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用建設(shè)項(xiàng)目,并將貯存在上述廠房的污泥固體廢物經(jīng)過分揀、陳化、混料后制作磚坯等工序后進(jìn)入磚窯制作成燒結(jié)磚,污泥貯存場(chǎng)所需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)于2023年8月投入生產(chǎn)使用。
你作為清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰緢?zhí)行董事,是該公司環(huán)境違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。
上述環(huán)境違法行為,主要有以下證據(jù)證實(shí):
證據(jù)一:營業(yè)執(zhí)照、法定代表人陸某超身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰镜墓ど绦畔⒑椭黧w資格,陸某超為清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰痉ǘù砣?。
證據(jù)二:莫某榮、蔡岳鋒的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、任職證明,證明:調(diào)查詢問筆錄對(duì)象莫某榮、蔡岳鋒的身份信息,莫某榮為清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰径录婵偨?jīng)理、蔡岳鋒為清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰緢?zhí)行董事,受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。
證據(jù)三:現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及協(xié)查函,證明:清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰緮U(kuò)建的一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)運(yùn)行,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收已經(jīng)投入生產(chǎn)、使用。
證據(jù)四:承包經(jīng)營協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰境鼍叩那闆r說明。證明:清遠(yuǎn)市綠清環(huán)??萍加邢薰镜闹黧w責(zé)任和環(huán)境違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員為蔡岳鋒。
你公司行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。
我局于2024年9月10日向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕34號(hào)),告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并告知享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。你逾期未向我局提出陳述、申辯及聽證的申請(qǐng),視為放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款。”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8的裁量標(biāo)準(zhǔn),由于你是清遠(yuǎn)市綠清環(huán)保科技有限公司環(huán)境違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員,我局決定對(duì)你作出罰款(人民幣)柒萬貳仟元整(¥72,000.00)的行政處罰。
限你接到本處罰決定之日起十五日內(nèi),持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書”到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2025年1月7日