關(guān)于印發(fā)清城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(huì)議事規(guī)則的通知

發(fā)表時(shí)間： 2016-09-29 11:10 來(lái)源：清城區(qū)委區(qū)府辦公室 　　

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直有關(guān)單位，市駐區(qū)有關(guān)單位：

   《清城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(huì)議事規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市國(guó)土資源局清城分局反映。

                            

 

 

                          清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室

　　                            2016年9月28日

 

 

 

清城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(huì)議事規(guī)則

 

第一條  為加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓和劃撥管理，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)建設(shè)用地使用權(quán)的出讓和劃撥審查、審批流程，切實(shí)提高土地供應(yīng)工作效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批辦法》(清府辦〔2015〕72號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本議事規(guī)則。

   第二條  清遠(yuǎn)市清城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)用地委員會(huì)”)是清城區(qū)人民政府進(jìn)行土地管理決策的議事機(jī)構(gòu)，就國(guó)土資源管理的重大問(wèn)題進(jìn)行審議并形成審議意見(jiàn)，作為清城區(qū)人民政府和部門(mén)決策的重要依據(jù)。

第三條   建設(shè)用地委員會(huì)主任由分管?chē)?guó)土工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市國(guó)土資源局清城分局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由聯(lián)系國(guó)土分管領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)委區(qū)府辦副主任、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局清城分局、區(qū)土地儲(chǔ)備中心等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。建設(shè)用地委員會(huì)辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局清城分局，辦公室主任由市國(guó)土資源局清城分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。建設(shè)用地委員會(huì)會(huì)議，除上述成員參加外，區(qū)經(jīng)信局、旅游局、教育局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局和工商局，以及供水、供電、供氣等部門(mén)視審議議題列席參加。經(jīng)建設(shè)用地委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)，建設(shè)用地委員會(huì)會(huì)議可視情況邀請(qǐng)土地管理專(zhuān)家、公眾代表參加。

第四條  建設(shè)用地委員會(huì)議事形式以全體成員會(huì)議進(jìn)行。

第五條  建設(shè)用地委員會(huì)全體成員會(huì)議就以下事項(xiàng)進(jìn)行研究審議并形成審議意見(jiàn)：

（一）招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方案的報(bào)批；

（二）協(xié)議出讓方案的報(bào)批；

（三）劃撥方案的報(bào)批；

（四）“三舊”改造方案報(bào)批；

（五）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途變更審查；

（六）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)劃條件變更審查；

（七）其他有關(guān)國(guó)有建設(shè)用地使用條件變更的事項(xiàng)審查。

第六條  建設(shè)用地委員會(huì)會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。如遇特殊情況，經(jīng)主任或副主任批準(zhǔn)可臨時(shí)調(diào)整會(huì)議時(shí)間或臨時(shí)增開(kāi)會(huì)議。

會(huì)議時(shí)間和議題確定后，由建設(shè)用地委員會(huì)辦公室于會(huì)前4個(gè)工作日書(shū)面通知參會(huì)單位。參會(huì)單位最遲應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)兩天前確定參加會(huì)議人員名單，并報(bào)至委員會(huì)辦公室。

第七條  建設(shè)用地委員會(huì)主任負(fù)責(zé)主持會(huì)議，也可委托副主任主持會(huì)議。

審批委員會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的成員單位出席方可召開(kāi)。出席會(huì)議人員原則上為參會(huì)單位的主要負(fù)責(zé)人，參會(huì)單位的主要負(fù)責(zé)人因故不能出席會(huì)議的，向建設(shè)用地審批委員會(huì)主任或其委托主持會(huì)議的副主任請(qǐng)假，批準(zhǔn)同意后，由本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人代為參加會(huì)議，并及時(shí)通知建設(shè)用地委員會(huì)辦公室。

第八條  建設(shè)用地委員會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制的決策制度，以票決形式對(duì)所議事項(xiàng)表達(dá)支持或反對(duì)意見(jiàn)，所議事項(xiàng)必須得到80%或以上出席人員支持方可通過(guò)。主持人根據(jù)票決結(jié)果對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)作最后結(jié)論。會(huì)議討論結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。

第九條  各成員單位及與會(huì)人員應(yīng)遵守下列議事要求:

（一）應(yīng)提前熟悉審議項(xiàng)目的有關(guān)情況以及相關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)研究事項(xiàng)認(rèn)真準(zhǔn)備，積極參與審議工作；

（二）在審議工作中應(yīng)對(duì)照本部門(mén)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)；

（三）各成員單位及相關(guān)人員對(duì)正在組織審議和需要保密的事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得對(duì)外泄露。

第十條  審批委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)議的具體會(huì)務(wù)工作，并履行以下職責(zé)：

（一）統(tǒng)一受理提請(qǐng)審批委員會(huì)會(huì)議審議的事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)前期協(xié)調(diào)工作；

（二）擬定會(huì)議召開(kāi)方案經(jīng)報(bào)請(qǐng)審批委員會(huì)副主任、主任審定，待批準(zhǔn)同意上會(huì)后，方可上會(huì)審議；

（三）會(huì)前做好會(huì)議材料、會(huì)議通知、會(huì)議簽到、票決表等準(zhǔn)備工作，并將會(huì)議議程、會(huì)議相關(guān)材料送達(dá)參會(huì)單位；

（四）做好會(huì)議記錄，會(huì)后整理形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)將會(huì)議紀(jì)要呈送參會(huì)委員審閱，5工作日內(nèi)將修正后的會(huì)議紀(jì)要呈送報(bào)審批委員會(huì)主任；

（五）每次會(huì)議后，會(huì)議方案、會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議相關(guān)材料、會(huì)議簽到表、票決表、會(huì)議紀(jì)要等資料及時(shí)整理存檔，以備日后查對(duì)。

第十一條  對(duì)于不需清城區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布或上報(bào)的事項(xiàng)，審批委員會(huì)審定后由國(guó)土資源局或其他主管部門(mén)通報(bào)并組織實(shí)施；對(duì)于需報(bào)清城區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布或上報(bào)的事項(xiàng)，經(jīng)審批委員會(huì)審定后，由國(guó)土資源局或項(xiàng)目提報(bào)部門(mén)按程序上報(bào)，待批復(fù)后組織實(shí)施。審批委員會(huì)的審議意見(jiàn)，可作為清城區(qū)人民政府審批國(guó)土管理事項(xiàng)的決策依據(jù)。未經(jīng)審批委員會(huì)審議的重大土地管理事宜，清城區(qū)人民政府不予審批。經(jīng)審批委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)及有關(guān)國(guó)土管理的政策、規(guī)定，需向社會(huì)公布的，由審批委員會(huì)辦公室通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。審批委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要作為清城區(qū)人民政府和部門(mén)相對(duì)應(yīng)事項(xiàng)決策的重要依據(jù)。

第十二條  本規(guī)則自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

 

附件：清城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(huì)組成人員名單

 

 

附件：

 

清城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥審批委員會(huì)組成人員名單

 

主  任：羅澤光（區(qū)委）

副主任：蔡偉新（市國(guó)土資源局清城分局）

成  員：劉衛(wèi)民（區(qū)經(jīng)信局）

        謝宇輝（區(qū)財(cái)政局）

        馮  毅（區(qū)住建局）

        鄧軍紅（區(qū)環(huán)保局）

        林祖軍（市城鄉(xiāng)規(guī)劃局清城分局）

        徐  琨（區(qū)土地儲(chǔ)備中心）

建設(shè)用地委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局清城分局，辦公室主任由市國(guó)土資源局清城分局林碧芬同志擔(dān)任。

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